促進基本公共服務便利共享 —— 論扎實推進長三角一體化發展
民之所盼,政之所向。日前,習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上要求,促進基本公共服務便利共享,強調要多謀民生之利、多解民生之憂,在一體化發展中補齊民生短板。總書記的重要指示要求,為我們在新時代堅持以人民為中心的發展思想,在長三角一體化發展過程中踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,提高保障和改善民生水平,指明了努力方向,提供了科學指引。
發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。從政務服務“一網通辦”到長三角貨證通、健康碼通用,近年來,長三角三省一市攜手并進,增加優質公共服務供給,擴大配置范圍,按下民生建設“加速鍵”,使改革發展成果更加普惠便利,長三角居民在一體化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
促進基本公共服務便利共享,要突出問題導向,想群眾之所想、急群眾之所急,找準群眾的痛點、難點。面對突如其來的疫情,三省一市筑起抗疫共同防線,建立長三角健康碼互認通用機制,按照“有碼認碼、無碼認單”的原則,為三省一市復工復產和群眾正常生活提供便利,就是一個好例證。三省一市要結合這次新冠肺炎疫情防控的經驗,利用長三角地區合作機制,建立公共衛生等重大突發事件應急體系,強化醫療衛生物資儲備。優化配置醫療衛生資源,大力發展健康產業,持續提升人民健康水平。我省要積極推動國家區域醫療中心建設,推進省兒童醫院與復旦大學附屬兒科醫院、中國科大附一院與復旦大學附屬腫瘤醫院合作共建。
促進基本公共服務便利共享,要做好普惠文章,著力在一體化發展中補短板、強弱項。公共服務關乎民生,連接民心。目前,長三角異地就醫門診費用直接結算系統全面聯通。要建立異地就醫直接結算信息溝通和應急聯動機制,完善住院費用異地直接結算。推進社會保險異地辦理,開展養老服務補貼異地結算試點,促進異地養老。推進實施統一的基本醫療保險政策,有計劃逐步實現藥品目錄、診療項目、醫療服務設施目錄的統一。實施民生檔案跨區查檔服務項目,建立互認互通的檔案專題數據標準體系。探索構建長三角區域基本公共服務平臺,促進居民異地享受基本公共服務并便捷結算,推動實現資源均衡分布、合理配置。
促進基本公共服務便利共享,要實施標準化管理,促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。統籌考慮經濟社會發展水平、城鄉居民收入增長等因素,逐步提升基本公共服務保障水平,增加保障項目,提高保障標準。探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”,在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現“同城待遇”。推進社會治理共建共治共享,在補齊城鄉基層治理短板、提高防御自然災害能力上下功夫,提高社會化、法治化、智能化、專業化水平。制定相對統一的人才流動、吸引、創業等政策,構建公平競爭的人才發展環境。加強信用建設區域合作,優化區域整體信用環境。
治國有常,而利民為本。三省一市施政中把人民群眾放在心中最高位置,多解民生之憂,多謀民生之利,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,團結帶領廣大群眾擼起袖子加油干,就一定能繪就長三角民生新圖景,開創發展新局面。